为满足人民对美好生活的向往,增强文化自信,进一步提升国产品牌对消费的拉动作用,有必要多措并举,促进国产品牌高质量发展。为继续促进国产化妆品品牌高质量发展,郑春阳提案建议,要全面提升化妆品企业技术含量,给予科技创新更多政策空间,加大不同发展阶段商标“育苗”工作,规范化妆品线上营销行为。“高水平应用研究对于化妆品行业发展很重要。
人民政协网天津2月28日电(记者张原 李宁馨)2022年全国两会召开在即,全国政协委员、生物科学家郑春阳异常兴奋,他说,2021年是“十四五”开局之年,也是中国化妆品行业高质量发展元年,增长势头强劲。国家统计局数据显示,2021年全国化妆品类消费品零售额增长14.0%,创九年来最大增幅。
“但国内化妆品人均消费约38美元,远落后发达国家的240美元。为满足人民对美好生活的向往,增强文化自信,进一步提升国产品牌对消费的拉动作用,有必要多措并举,促进国产品牌高质量发展。”郑春阳介绍说,目前,国内化妆品市场份额大部分仍被外资品牌占据国产护肤品牌,尤其是中高端品牌。在可统计范围内,中国市场本土品牌占有率约为30%,而其他化妆品大国中,本土品牌占有率在50至70%。
郑春阳广泛调研后发现,目前国产化妆品品牌发展还存在技术储备不足,创新能力欠缺;化妆品行业中小微企业经营压力大;商标品牌孵育政策有待完善等问题。
他认为,近两年,国家比较重视化妆品行业创新,不断推进重点实验室建设。但总体上,我国化妆品行业技术比较单一,对生物技术、皮肤医学技术的应用还较少,创新不足。截至2022年1月,全球化妆品行业第一大技术来源国是美国,我国差距在于产品技术深度不足与核心竞争力缺乏。国产品牌重营销轻研发,在研发投入方面,与国际品牌动辄上10亿元的规模相比,差距较大。
“国新办数据显示,截至2021年11月,国内中小企业数量已突破4400万,贡献了80%以上的就业与70%的技术创新,对稳就业、稳经济起到了突出作用。但是,近两年疫情的反复、原材料涨价、环保整改要求以及限电等问题,导致了中小微企业利润普遍下降,众多压力使企业很难将更多精力投入到品牌建设方面。”在郑春阳看来,近两年国家出台了很多关于加强商标品牌建设的政策,例如2021年8月,国家知识产权局印发了《关于进一步加强商标品牌指导站建设的通知》。国家有关部门对驰名商标、著名商标大力支持,但对成长中的商标品牌支持政策还比较欠缺,有技术优势的国产品牌在发展早期遇到的困难较多,商标品牌孵育政策有待完善。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,“开展中国品牌创建行动,保护发展中华老字号,提升自主品牌影响力和竞争力,率先在化妆品、服装、家纺、电子产品等消费领域培育一批高端品牌”。为继续促进国产化妆品品牌高质量发展,郑春阳提案建议,要全面提升化妆品企业技术含量,给予科技创新更多政策空间,加大不同发展阶段商标“育苗”工作,规范化妆品线上营销行为。
“高水平应用研究对于化妆品行业发展很重要。”郑春阳举例说,化妆品原料在不同配方中、不同原料搭配下有不同效果,需要通过系统设计实验来探索。应鼓励企业加大对原料开发、原料应用方面的研究,全面提升技术含量,加大化妆品企业科技研发扶持力度,引导企业重视创新、重视品牌培育。政策方面,要对于有前景的技术进行定向基金支持,建立融资渠道和平台专项支持化妆品行业中小微企业,促进成果快速转化和高质量发展;在执行层面,监管和培育并重,在加强监管的同时国产护肤品牌,更加重视创新,尤其对中小企业、新创国产品牌给予相应政策支持,发现问题少停产限产,多给予一些发展空间。
郑春阳提出,为促进国产化妆品品牌健康发展,尤其要对发展初期、中期的品牌给予激励鼓励政策,对于有发展潜力、有技术创新能力的品牌给予定向政策扶持,资金奖励;在宣传层面,要加大国产品牌推介,不断提升品牌知名度,增进资本市场对国产品牌的投资和认可,做好不同发展阶段商标“育苗”工作。
“要规范化妆品线上营销行为。”郑春阳告诉记者,近两年,化妆品行业线上竞争加剧,电商价格持续压低,导致生产企业被迫降低成本,进而影响了产品品质。他呼吁监管部门强化线上净网行动,建议国家药品监督管理局对整个化妆品线上市场行为进行整顿,引导各大电商平台公平竞争,给予国产品牌更多扶持。
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